सीमाहीन डेटा का युग समाप्त हो रहा है


हर बार जब हम कोई ईमेल भेजते हैं, किसी Instagram विज्ञापन पर टैप करते हैं या अपने क्रेडिट कार्ड स्वाइप करते हैं, तो हम डिजिटल डेटा का एक टुकड़ा बनाते हैं।

सूचना एक क्लिक की गति से दुनिया भर में पिंग करती है, एक प्रकार की सीमाहीन मुद्रा बन जाती है जो डिजिटल अर्थव्यवस्था को रेखांकित करती है। बड़े पैमाने पर अनियंत्रित, बिट्स और बाइट्स के प्रवाह ने Google और Amazon जैसी अंतरराष्ट्रीय मेगाकंपनियों के उदय को बढ़ावा दिया और वैश्विक संचार, वाणिज्य, मनोरंजन और मीडिया को नया रूप दिया।

अब डेटा के लिए खुली सीमाओं का युग समाप्त हो रहा है।

फ्रांस, ऑस्ट्रिया, दक्षिण अफ्रीका और 50 से अधिक अन्य देश अपने नागरिकों, सरकारी एजेंसियों और निगमों द्वारा उत्पादित डिजिटल जानकारी को नियंत्रित करने के प्रयासों में तेजी ला रहे हैं। सुरक्षा और गोपनीयता की चिंताओं के साथ-साथ आर्थिक हितों और सत्तावादी और राष्ट्रवादी आग्रहों से प्रेरित, सरकारें तेजी से नियम और मानक स्थापित कर रही हैं कि डेटा दुनिया भर में कैसे घूम सकता है और कैसे नहीं। लक्ष्य “डिजिटल संप्रभुता” हासिल करना है।

उस पर विचार करे:

– वाशिंगटन में, बिडेन प्रशासन चीन जैसे प्रतिद्वंद्वियों को अमेरिकी डेटा तक पहुंचने से रोकने के लिए एक कार्यकारी आदेश का प्रारंभिक मसौदा प्रसारित कर रहा है।

– यूरोपीय संघ में, न्यायाधीश और नीति निर्माता 27-राष्ट्र ब्लॉक के भीतर उत्पन्न सूचनाओं की सुरक्षा के प्रयासों पर जोर दे रहे हैं, जिसमें कठिन ऑनलाइन गोपनीयता आवश्यकताएं और कृत्रिम बुद्धिमत्ता के नियम शामिल हैं।

– भारत में, कानून निर्माता एक ऐसा कानून पारित करने के लिए आगे बढ़ रहे हैं जो इस बात को सीमित कर देगा कि लगभग 1.4 बिलियन लोगों के देश में कौन सा डेटा छोड़ सकता है।

सूचना प्रौद्योगिकी और नवाचार फाउंडेशन के अनुसार, कानूनों, विनियमों और सरकारी नीतियों की संख्या जिनके लिए किसी विशिष्ट देश में डिजिटल जानकारी को संग्रहीत करने की आवश्यकता होती है, 2017 से 2021 तक दोगुनी से अधिक 144 हो गई है।

जबकि चीन जैसे देशों ने अपने डिजिटल पारिस्थितिकी तंत्र को लंबे समय से बंद कर दिया है, सूचना प्रवाह पर अधिक राष्ट्रीय नियम लागू करना लोकतांत्रिक दुनिया में एक मौलिक बदलाव का प्रतिनिधित्व करता है और 1990 के दशक में व्यापक रूप से व्यावसायीकरण के बाद से इंटरनेट कैसे संचालित होता है, इसे बदल देता है।

व्यापार संचालन, गोपनीयता और कानून प्रवर्तन और खुफिया एजेंसियां ​​​​अपराधों की जांच कैसे करती हैं और निगरानी कार्यक्रम चलाती हैं, के नतीजे दूरगामी हैं। Microsoft, Amazon और Google कंपनियों को एक निश्चित क्षेत्र में रिकॉर्ड और जानकारी संग्रहीत करने के लिए नई सेवाएं दे रहे हैं। और डेटा की आवाजाही भू-राजनीतिक वार्ता का हिस्सा बन गई है, जिसमें अटलांटिक में जानकारी साझा करने के लिए एक नया समझौता शामिल है जिसे मार्च में सैद्धांतिक रूप से सहमति दी गई थी।

डबलिन सिटी यूनिवर्सिटी में यूरोपीय कानून के प्रोफेसर फेडेरिको फैब्रिनी ने कहा, “पिछले एक दशक में डेटा की मात्रा इतनी बड़ी हो गई है कि इसने इसे संप्रभु नियंत्रण में लाने का दबाव बनाया है।” भौतिक वस्तुओं की तुलना में विनियमित करना स्वाभाविक रूप से कठिन है।

राष्ट्र अपनी परिधि के भीतर उत्पादित डेटा को नियंत्रित करने के प्रयासों में तेजी ला रहे हैं, जो एक प्रकार की डिजिटल मुद्रा बन गई है, के प्रवाह को बाधित कर रहा है। (जॉन प्रोवेन्चर / द न्यूयॉर्क टाइम्स)

अधिकांश लोगों के लिए, नए प्रतिबंधों से लोकप्रिय वेबसाइटों को बंद करने की संभावना नहीं है। लेकिन उपयोगकर्ता जहां रहते हैं उसके आधार पर कुछ सेवाओं या सुविधाओं तक पहुंच खो सकते हैं। फेसबुक की मूल कंपनी मेटा ने हाल ही में कहा था कि वह बायोमेट्रिक डेटा के उपयोग को नियंत्रित करने वाले कानूनों के तहत मुकदमा चलाने से बचने के लिए टेक्सास और इलिनोइस में संवर्धित वास्तविकता फिल्टर की पेशकश अस्थायी रूप से बंद कर देगी।

डेटा को प्रतिबंधित करने पर बहस वैश्विक अर्थव्यवस्था में व्यापक फ्रैक्चर को प्रतिध्वनित करती है। महामारी में आपूर्ति श्रृंखलाओं के फैलने के बाद, रेफ्रिजरेटर से लेकर F-150s तक हर चीज की डिलीवरी में देरी के बाद देश विदेशी असेंबली लाइनों पर अपनी निर्भरता पर पुनर्विचार कर रहे हैं। चिंतित है कि एशियाई कंप्यूटर चिप उत्पादक बीजिंग के प्रभाव के प्रति संवेदनशील हो सकते हैं, अमेरिकी और यूरोपीय सांसद अर्धचालकों के लिए अधिक घरेलू कारखानों का निर्माण करने पर जोर दे रहे हैं जो हजारों उत्पादों को शक्ति प्रदान करते हैं।

डिजिटल जानकारी के प्रति दृष्टिकोण बदलना “आर्थिक राष्ट्रवाद की ओर एक व्यापक प्रवृत्ति से जुड़ा हुआ है,” एडुआर्डो उस्तारन ने कहा, एक कानूनी फर्म होगन लोवेल्स के एक भागीदार, जो कंपनियों को नए डेटा नियमों का पालन करने में मदद करता है।

“डिजिटल संप्रभुता” का मूल विचार यह है कि किसी व्यक्ति, व्यवसाय या सरकार द्वारा बनाए गए डिजिटल निकास को उस देश के अंदर संग्रहीत किया जाना चाहिए जहां यह उत्पन्न हुआ है, या कम से कम सरकार द्वारा निर्धारित गोपनीयता और अन्य मानकों के अनुसार संभाला जाना चाहिए। ऐसे मामलों में जहां जानकारी अधिक संवेदनशील होती है, कुछ अधिकारी चाहते हैं कि इसे स्थानीय कंपनी द्वारा भी नियंत्रित किया जाए।

यह आज से एक बदलाव है। अधिकांश फ़ाइलें प्रारंभ में व्यक्तिगत कंप्यूटर और कंपनी मेनफ़्रेम पर स्थानीय रूप से संग्रहीत की गई थीं। लेकिन जैसे-जैसे इंटरनेट की गति बढ़ी और पिछले दो दशकों में दूरसंचार अवसंरचना उन्नत हुई, क्लाउड कंप्यूटिंग सेवाओं ने जर्मनी में किसी को कैलिफ़ोर्निया में Google सर्वर पर फ़ोटो संग्रहीत करने की अनुमति दी, या इटली में एक व्यवसाय को सिएटल से संचालित अमेज़ॅन वेब सेवाओं से एक वेबसाइट चलाने के लिए अनुमति दी।

2013 में राष्ट्रीय सुरक्षा ठेकेदार एडवर्ड स्नोडेन द्वारा कई दस्तावेजों को लीक करने के बाद एक महत्वपूर्ण मोड़ आया, जिसमें डिजिटल संचार की व्यापक अमेरिकी निगरानी थी। यूरोप में, चिंताएं बढ़ीं कि फेसबुक जैसी अमेरिकी कंपनियों पर निर्भरता ने यूरोपीय लोगों को अमेरिकी जासूसी के लिए असुरक्षित बना दिया। इससे ऑनलाइन गोपनीयता और ट्रांस-अटलांटिक वार्ताओं को लेकर अमेरिकी फर्मों को संचार और अन्य सूचनाओं की सुरक्षा के लिए कानूनी लड़ाई लड़ी गई।

भूकंप के झटके अभी भी महसूस किए जा रहे हैं।

जबकि संयुक्त राज्य अमेरिका एक स्वतंत्र, अनियमित दृष्टिकोण का समर्थन करता है जो लोकतांत्रिक राष्ट्रों के बीच डेटा को बिना रुके रहने देता है, चीन रूस और अन्य लोगों द्वारा इंटरनेट को बंद करने और सर्वेक्षण नागरिकों तक पहुंच के भीतर डेटा रखने और असंतोष को दबाने में शामिल हो गया है। यूरोप, अत्यधिक विनियमित बाजारों और डेटा गोपनीयता पर नियमों के साथ, एक और रास्ता बना रहा है।

सूचना प्रौद्योगिकी और नवाचार फाउंडेशन के अनुसार, केन्या में, मसौदा नियमों की आवश्यकता है कि भुगतान प्रणालियों और स्वास्थ्य सेवाओं की जानकारी मुख्य रूप से देश के अंदर संग्रहीत की जाए। कजाकिस्तान ने कहा है कि व्यक्तिगत डेटा को अपनी सीमाओं के भीतर एक सर्वर पर रखा जाना चाहिए।

यूरोपीय संघ में, यूरोपीय लोगों के व्यक्तिगत डेटा को एक ऑनलाइन गोपनीयता कानून, सामान्य डेटा संरक्षण विनियमन की आवश्यकताओं को पूरा करना चाहिए, जो 2018 में प्रभावी हुआ। एक अन्य मसौदा कानून, डेटा अधिनियम, कॉर्पोरेट जानकारी क्या हो सकती है, इस पर नई सीमाएं लागू करेगा। अदालत के आदेश के साथ भी, खुफिया सेवाओं और ब्लॉक के बाहर के अन्य अधिकारियों को उपलब्ध कराया गया।

“यह संप्रभु राज्य की समान भावना है, कि हम संवेदनशील क्षेत्रों में हम क्या करते हैं, इसके बारे में ज्ञान बनाए रख सकते हैं, और जो हमें परिभाषित करता है,” यूरोपीय संघ के शीर्ष अविश्वास प्रवर्तक मार्ग्रेथ वेस्टेगर ने कहा।

इस मामले से परिचित दो लोगों ने कहा कि बिडेन प्रशासन ने हाल ही में अमेरिकियों के व्यक्तिगत डेटा से जुड़े सौदों को रोकने के लिए सरकार को और अधिक शक्ति देने के लिए एक कार्यकारी आदेश का मसौदा तैयार किया है, जो राष्ट्रीय सुरक्षा को खतरे में डालता है। प्रशासन के एक अधिकारी ने कहा कि दस्तावेज़, जिसे रॉयटर्स ने पहले रिपोर्ट किया था, प्रतिक्रिया के लिए संघीय एजेंसियों को भेजा गया एक प्रारंभिक मसौदा था।

लेकिन वाशिंगटन ने अमेरिका और उसके सहयोगियों के बीच डेटा प्रवाहित रखने की कोशिश की है। यूक्रेन पर रूस के आक्रमण की प्रतिक्रिया के समन्वय के लिए ब्रसेल्स की मार्च यात्रा पर, राष्ट्रपति जो बिडेन ने यूरोपीय संघ से डेटा को संयुक्त राज्य में प्रवाहित करने की अनुमति देने के लिए एक नए समझौते की घोषणा की।

शीर्ष यूरोपीय अदालत ने 2020 में पिछले समझौते को रद्द करने के बाद सौदे की आवश्यकता थी क्योंकि यह यूरोपीय नागरिकों को अमेरिकी कानून प्रवर्तन द्वारा जासूसी करने से नहीं बचाता था, हजारों कंपनियों के संचालन को प्रभावित करता था जो पूरे अटलांटिक में डेटा बीम करते थे।

दिसंबर में एक संयुक्त बयान में, अमेरिकी वाणिज्य सचिव जीना रायमोंडो और ब्रिटेन के शीर्ष डिजिटल मंत्री नादिन डोरिस ने कहा कि वे “उन नकारात्मक रुझानों का मुकाबला करने की उम्मीद करते हैं जो अंतरराष्ट्रीय डेटा प्रवाह को बंद करने का जोखिम उठाते हैं।” वाणिज्य विभाग ने पिछले महीने यह भी घोषणा की कि वह कई एशियाई देशों और कनाडा के साथ जुड़ रहा है ताकि देशों के बीच डिजिटल जानकारी प्रवाहित हो सके।

जैसे ही नए नियम पेश किए गए हैं, टेक उद्योग ने अलार्म बजा दिया है। Amazon, Apple, Google, Microsoft और Meta का प्रतिनिधित्व करने वाले समूहों ने तर्क दिया कि ऑनलाइन अर्थव्यवस्था डेटा के मुक्त प्रवाह से प्रेरित थी। उन्होंने कहा कि अगर टेक कंपनियों को इसे स्थानीय स्तर पर स्टोर करने की आवश्यकता होती है, तो वे दुनिया भर में समान उत्पादों और सेवाओं की पेशकश नहीं कर सकती हैं।

लेकिन देशों ने फिर भी बंद कर दिया। फ़्रांस और ऑस्ट्रिया में, Google के इंटरनेट मापन सॉफ़्टवेयर, Google Analytics के ग्राहकों, जिसका उपयोग कई वेबसाइटों द्वारा दर्शकों के आंकड़े एकत्र करने के लिए किया जाता है, को इस वर्ष इस कार्यक्रम का उपयोग नहीं करने के लिए कहा गया क्योंकि यह यूरोपीय लोगों के व्यक्तिगत डेटा को अमेरिकी जासूसी को उजागर कर सकता है।

पिछले साल, फ्रांसीसी सरकार ने एक अमेरिकी फर्म को अनुबंध देने के लिए अधिकारियों की आलोचना के बाद स्वास्थ्य संबंधी डेटा को संभालने के लिए माइक्रोसॉफ्ट के साथ एक सौदा रद्द कर दिया था। अधिकारियों ने इसके बजाय स्थानीय फर्मों के साथ साझेदारी करने का वादा किया।

कंपनियों ने एडजस्ट किया है। Microsoft ने कहा कि वह कदम उठा रहा है ताकि ग्राहक कुछ भौगोलिक क्षेत्रों में डेटा को अधिक आसानी से रख सकें। सबसे बड़ी क्लाउड कंप्यूटिंग सेवा, अमेज़ॅन वेब सर्विसेज ने कहा कि यह ग्राहकों को यह नियंत्रित करने देती है कि यूरोप में डेटा कहाँ संग्रहीत किया जाता है

फ़्रांस, स्पेन और जर्मनी में, Google क्लाउड ने पिछले एक साल में स्थानीय तकनीक और दूरसंचार प्रदाताओं के साथ सौदों पर हस्ताक्षर किए हैं ताकि ग्राहक गारंटी दे सकें कि Google के उत्पादों का उपयोग करते समय उनके डेटा की स्थानीय कंपनी द्वारा निगरानी की जाती है।

“हम उनसे मिलना चाहते हैं जहां वे हैं,” केसिया डक्सफील्ड-कार्याकिना ने कहा, जो यूरोप में Google क्लाउड के सार्वजनिक नीति संचालन का नेतृत्व करते हैं।

अमेज़ॅन वेब सर्विसेज में सरकारी परिवर्तन के निदेशक लियाम मैक्सवेल ने एक बयान में कहा कि कंपनी यूरोपीय नियमों के अनुकूल होगी लेकिन ग्राहकों को उनकी जरूरतों के आधार पर क्लाउड कंप्यूटिंग सेवाओं को खरीदने में सक्षम होना चाहिए, “तकनीक प्रदाता मुख्यालय तक सीमित नहीं है। ।”

मैक्स श्रेम्स, एक ऑस्ट्रियाई गोपनीयता कार्यकर्ता, जिसने अपने डेटा-साझाकरण प्रथाओं पर फेसबुक के खिलाफ मुकदमे जीते, ने कहा कि डिजिटल जानकारी पर अधिक विवाद हैं। उन्होंने भविष्यवाणी की कि बिडेन द्वारा घोषित यूएस-ईयू डेटा डील को यूरोपीय न्यायालय द्वारा फिर से रद्द कर दिया जाएगा क्योंकि यह अभी भी यूरोपीय संघ के गोपनीयता मानकों को पूरा नहीं करता है।

“हमारे पास एक समय था जहां डेटा को बिल्कुल भी विनियमित नहीं किया गया था और लोगों ने जो चाहा वह किया,” श्रेम्स ने कहा। “अब धीरे-धीरे हम देखते हैं कि हर कोई इसे विनियमित करने की कोशिश करता है लेकिन इसे अलग तरह से नियंत्रित करता है। यह एक वैश्विक मुद्दा है।”

यह लेख मूल रूप से द न्यूयॉर्क टाइम्स में छपा था।

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